山东青岛莱西市矿山生态修复及开发利用经验

发布日期：2021-7-27

一、项目概况

项目位于莱西市院上镇山口村北偏东约1千米处，曾经为安山岩开采区，2008年，矿山关停后遗留废弃矿坑两处，分布于山坡北西侧，矿坑岩石裸露、无开采台阶，坡面角70-85度。多年的开采对区内地形地貌和生态环境造成了一定破坏，景观受损严重。且坡体存在多处不稳定的危岩体，给人民生产生活带来了很大的安全隐患。2012年，莱西市人民政府与青岛大好河山葡萄酒业有限公司达成战略合作协议，由青岛大好河山葡萄酒业有限公司(外商独资企业)全额出资2亿多元，对废弃矿区进行矿山地质环境治理与生态修复，项目于2017年竣工。

二、主要做法

一是政府科学规划，探索矿山生态修复新思路。青岛市通过自然资源政策激励，提出“坚持政府指导、规划先行、市场参与、多元化实施”的矿山生态修复“青岛思路”，吸引社会各方投入，探索推行市场化运作、科学化治理的矿山生态修复模式。同时，2017年5月，青岛市委、市政府相继印发《关于加快推进生态文明建设的实施方案》《青岛市矿山地质环境保护与治理规划(2018-2025年)》，对矿山地质生态修复治理提出明确要求。在修复过程中，为有效盘活土地资源，充分利用废弃矿山用地，改善生态环境，莱西市人民政府组织自然资源等相关部门及相关企业对项目占地、产业布局进行科学规划，并结合企业发展需要，探索出“矿山治理+葡萄庄园”模式：在原采矿区建设成集葡萄种植、葡萄酒生产、文化展示、旅游接待、休闲度假功能于一体的九顶庄园。

二是企业科学实施，因地制宜开展修复工作。青岛大好河山葡萄酒业有限公司充分将治理工作与经济发展相结合，在综合整治矿山地质环境问题、生态修复重建的基础上，实现企业经济效益最大化，同时造福当地居民，改善地质环境，促进生态文明建设。

三、主要成效

一是转变观念、创新治理模式。探索构建了“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”新模式，企业自主投资完成了废弃矿山综合治理和周边荒山土地整治，并建设了酒窖城堡、庄园酒店以及葡萄种植基地，实现“谁治理、谁开发、谁投资、谁受益”。

二是打包治理、以地引商、变废为宝。企业利用当地特定的气候、地形和水文等自然条件，酿造出品质优良的葡萄酒，产品远销欧美、新加坡、日本等多个国家和地区。利用废弃矿坑打造集葡萄酒庄园、国际葡萄酒贸易、商务休闲、健康户外度假于一体的产业综合体。

三是共治共享，共同发展。项目带动了当地农业、加工业、旅游业等产业发展。实行的“公司+合作社+农户+标准化”基地建设模式，解决就业200余人，带动周边村民种植葡萄2000余亩，年产值达8000万元，实现政府、企业、社会和当地居民共同发展、共同获益的良好局面。