落日余晖下的矿坑公园

正在举行的第十一届江苏园艺博览会，让园博园迎来高光时刻。这座从废弃露天矿山宕口里“长”出的城市“桃花源”，书写着“两山理论”的南京答卷。

党的十八大以来，南京关停露天采石矿山，开展宕口生态修复，昔日一处处生态“疮疤”如今变身花园、良田和林地。更令人期待的是，“十四五”期间，全市现存所有废弃露天矿山宕口将全部完成生态修复治理。

矿山废墟，打造山地花园杰作

园博园是江宁区和南京市矿山生态修复的杰出样板。

记者从市规划和自然资源局江宁分局了解到，江宁区自2006年启动对露天矿山的关停，尤其是2012年，对禁采区内135家露采矿山及石料加工企业关停整顿，吊销营业执照108家，率先完成省、市下达的关停目标，为实施矿山环境治理争取了时间。近年来，根据市、区统一部署，该区又陆续关停中国水泥厂孔山矿和江南水泥厂茨山矿两座矿山，全区目前仅余中联水泥厂老虎洞矿还在正常生产。

2018年，江苏园博会选址孔山矿和茨山矿片区，2019年全面开工，仅用一年多时间，就实现了从千疮百孔的矿山宕口到城市“桃花源”的转变。在园博园南侧，汤山最大的废弃矿坑——龙泉采石场早已是家喻户晓的网红公园。

通过梳理现场地形和水文，四大宕口华丽转身，修复成攒子瀑、天空走廊、伴山营地/大凹剧场等特色场所。过去的废弃石渣堆场，如今成为阡陌花海和矿野拾趣乐园。去年，汤山矿坑公园作为优质典型生态修复案例，5天内3次登上央视，近日又获评“南京市生态文明教育基地”。

10多年来，江宁区先后进行沪宁高速、京沪高铁等重要交通干线可视范围及青龙山生态走廊沿线废弃露采矿山生态修复及治理工作，总投资11亿多元，治理面积1539万平方米，约占全区废弃矿山面积的70%。

国内先行先试，“疮口”变“窗口”

开山采石，虽然短期内产生经济效益，但因破坏了生态环境，难以实现可持续发展。早在2001年，江苏省人大常委会就通过了关于限制开山采石的决定。南京市于2001—2013年先后关闭各类露天采石矿山超过200个。随之而来的，便是对废弃矿山开展环境整治和修复工作。

“早期关闭矿山之后并没有大面积开展生态修复，幕府山的复绿为后续实施生态治理积累了经验。”市规划和自然资源局国土空间生态修复处负责人史伯强表示，党的十八大以来，南京的矿山生态修复进入一个新阶段。

2012年：南京在京沪高铁、高速公路沿线进行了一次示范性工程生态改造，消除了视觉污染，擦亮了城市主干线的生态颜值；

2013年：出台《南京市废弃露采矿山治理修复规划引导》，为矿山治理明确了目标；

2017年：南京入选全国城市双修（生态修复、城市修补）试点城市，编制《南京市矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017—2025年）》，明确了治理目标；

2019年：南京开启长江沿线10公里范围内废弃矿山生态修复，涉及江北新区、栖霞、江宁、浦口和六合区，修复面积达4.3平方公里。

贯彻“两山”理论、开展“城市双修”，南京的矿山利用在国内先行先试，修出了好山好水。

史伯强总结说，南京主要遵循因地制宜、综合利用的原则，宜林则林，宜耕则耕，宜景则景，多种手段修复废弃矿山。

珍珠泉风景区东侧，造型奇特的蜂巢酒店结合本地特色，采用蜜蜂、蜂巢等标志性构造，山石边坡被雕琢成两头石狮，曲折的林荫路直通坡顶，俯仰之间便可欣赏奇异的建筑和幽静的生态景观。

市规划和自然资源局浦口分局相关负责人介绍，矿山停产后留下千疮百孔的山体面貌，周边还集中了垃圾填埋场、垃圾运转站、水泥厂等污染企业，环境破坏严重。该区通过引入社会资本，以超五星级酒店标准打造悬崖酒店，而大型主题乐园龙之谷预计今年6月就将开园，这里将成为浦口一处文旅新地标。

珍珠泉景区北侧，丁脑赵建采石宕口已荒废多年，留给村民的是破碎的山体、黑臭的水沟和被碎石占据的荒地。2019年开始，丁脑赵建采石宕口通过削坡消险、挂网防护、喷播撒草、水体治理等措施，完成了生态修复。经过两个春天的孕育，如今，满是黄土的山坡被染绿，马鞭草随风摆动，野花和油菜花相映成趣，即使是裸露的岩石，一片片绿草带也开始出现。“终于看到绿了！”丁脑组村民徐阿姨开心地说。

截至目前，浦口区共完成33个废弃露天矿山的生态修复，新增约57公顷的建设用地、20公顷的耕地和100公顷的林地、草地等农业用地。昔日遍绕老山的一个个生态“疮口”，蝶变为满眼绿意的生态窗口。

5年内全部修复，废矿坑变成“黄金坑”

截至2020年底，南京已完成了重要交通干线、旅游风景区周边可视范围内超过22平方公里的废弃露天矿山宕口治理工作，累计投入治理资金约22亿元。经济账一目了然，生态账究竟如何呢？

史伯强展示了一份南京“最美生态修复案例”汇编，其中收录的16个经典案例，让人看到了生态账这笔大账、长远账带来的可喜效益。

西岗街道桦墅村：受矿山开采影响，地形地貌凌乱不堪。实施矿山治理修复与土地复垦、特色小镇、田园综合体等有机结合后，实现空间再造、生态再造、产业再造，成为美丽乡村建设的经济增长点；

汤山矿坑公园：2017年南京上报住建部“城市双修”的首单试点工程。矿坑公园创造就业岗位、促进地区发展，也消除了地质灾害威胁，可谓一举多得。仅开业一年就接待游客约53万人，营收近千万元；

浦口蜂巢酒店：去年接待各类游客11.6万人次，实现营收3200万元。

记者近日还探访了南京复耕单体面积最大的治理项目——六合团结砂矿。只见满山青草风吹如同波浪，开矿留下的深沟通过治理成为景观水塘，并可利用泵站灌溉新增农田。“过去这里到处是坑，乌烟瘴气，整个村也没一条像样的路。”村民金先生说，治理后，路修好了、景变美了，环境大大改善。根据村里的估算，多出的耕地，按每亩500元流转费计算，能为村集体增收25万元。未来，这里将主攻都市休闲农业，与附近的康养小镇项目协同发展，让村民在家门口就业。

统计显示，2017年南京共有264个废弃露天矿山需要生态修复。近4年时间过去，迄今已累计修复了130多个。市规划和自然资源局相关负责人表示，刚刚过去的4月22日第52个“世界地球日”，主题是“珍爱地球，人与自然和谐共生”，南京守护青山、治理矿山的努力正与此高度契合。今年，我市将继续实施100万平方米废弃矿山修复任务，到“十四五”末，剩余100多个矿山将结合利用方向全部完成修复。

绿水青山就是金山银山，粗放式发展留下的废弃矿坑，正成为促进城乡绿色发展的“黄金坑”，为南京的高质量发展添上靓丽的一抹绿色。